各市州商务主管部门：
为进一步落实《湖南省商贸领域安全生产专项整治三年行动实施方案》（湘商发〔2020〕14号）要求，定于11月16-30日期间，在全省14个市州开展商贸流通领域消防和安全生产交叉检查。现将《湖南省商贸流通领域2020年消防和安全生产交叉检查工作方案》印发给你们，请遵照执行。
附件：湖南省商贸流通领域2020年消防和安全生产交叉检查工作方案
湖南省商务厅
2020年11月11日
附件
湖南省商贸流通领域2020年消防和
安全生产交叉检查工作方案
为扎实深入推进全省商贸领域安全生产专项整治，强化事故防控，做好岁末年初消防和安全生产工作，省商务厅决定在2020年11月16-30日期间，在全省14个市州开展商贸流通领域消防和安全生产交叉检查。特制定本工作方案。
一、检查目的
通过开展跨市州交叉检查，加强全省商务部门在安全生产工作中的协调配合，交流工作经验，提升我省商贸流通领域消防和安全生产工作整体水平。
二、活动组织
消防和安全生产交叉检查工作，由省商务厅负责统一组织和协调，各市州商务主管部门应按照安排实施、落实各项工作。
三、检查时间
2020年11月16-30日
四、交叉检查分组
（一）检查人员
每个市州商务局由局领导带队，另安排1名工作人员组成一个检查组开展检查，被检查市州商务部门派工作人员陪同检查。
（二）检查分组
全省14个市州共组成14个检查组。分组安排附后。
五、检查内容
（一）重点检查商贸领域安全生产专项整治工作情况，主要是以下方面：
1. 学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、落实企业安全生产主体责任落实进展情况。
2. 成品油集中整治专项行动开展情况和成品油企业安全生产措施落实情况。
3. 全省“马路市场安全隐患专项整治”工作进展情况。
4. 二手车交易市场清查、评估工作部署安排和进展情况。
5. 大型商业综合体消防安全专项整治工作落实情况。
（二）重点检查商贸流通领域其他方面的安全生产隐患排查、整治工作落实情况，主要是以下方面：
1. 指导督促加油站、商场超市、农贸市场、批发市场、拍卖企业、汽车流通、报废汽车拆解回收企业、再生资源回收行业、国家及省级经开区等市场主体、责任单位落实安全隐患排查、整治工作情况。
2. 对商务领域企业日常检查情况，尤其是对省消安委通报的隐患清单企业督查整改情况。
3. 严格大型群众性商贸促销活动报批程序，严防商贸促销活动中发生火灾、踩踏等群死群伤事故。
4. 督促商贸流通企业和相关单位广泛宣传用气、用电、消防等安全生产知识和救援常识，及时报送情况信息等情况。
5、企业安全生产责任制和安全管理制度、安全操作规章的建立和执行情况；企业从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况，以及企业安全生产重要设施和装备的完好状况及日常管理维护情况。
六、组织实施
（一）报送备检企业名单，确定检查安排
1. 被检查市州在11月16日前，在各类商贸流通企业中，各筛选2-3家备检企业名单给对口检查市州。
2. 由检查单位从筛选的企业名单中，选择部分企业进行实地检查，每个市州被检查的企业和单位不少于8家。具体时间和安排由两个交叉检查的市州商务部门协商确定。
（二）严格按照检查要求，依法实施检查
各检查组依法对企业实施安全生产检查，对被检单位、被检企业存在的安全问题要及时向被检查单位进行通报。
（三）总结上报
各检查组应汇总在检查期间对企业隐患排查的情况形成书面总结材料，于2020年12月3日前报送省厅流通业发展处。
七、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各级商务部门要高度重视，选派得力人员积极参与，各方面给予保障和落实。企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的职责，认真组织，不断压实各级各有关单位的整治责任。
（二）相互配合，确保实效。各级商务部门要以开展交叉检查活动为契机，对安全生产工作进行认真梳理、总结分析。要充分交流介绍安全生产工作经验和工作方法以及存在的问题，合理分工、密切配合、规范严谨地开展工作，确保交叉检查各项工作扎实有效开展。
（三）严格监管，严肃问责。各级商务部门要按照重大事故隐患治理“一单四制”的要求，对列入清单的每项重大事故隐患治理任务实行交办制、台账制、销号制、通报制管理，切实做到治理任务不落实不放过、隐患不消除不销号。对检查发现的问题要认真进行调查，迅速做出处置，形成打击违法的高压态势。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法依规严肃问责。
联系人：湖南省商务厅流通处 郑垚，陈识君
联系电话：0731-85281397，82287079
电子邮箱：492322803@qq.com
市州交叉检查分组安排
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检查单位 |
被检查单位 |
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1 |
长沙 |
邵阳 |
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2 |
衡阳 |
娄底 |
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3 |
株洲 |
怀化 |
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4 |
湘潭 |
张家界 |
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5 |
邵阳 |
长沙 |
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6 |
岳阳 |
益阳 |
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7 |
常德 |
湘西自治州 |
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8 |
张家界 |
湘潭 |
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9 |
益阳 |
岳阳 |
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10 |
郴州 |
永州 |
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11 |
永州 |
郴州 |
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12 |
怀化 |
株洲 |
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13 |
娄底 |
衡阳 |
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14 |
湘西自治州 |
常德 |
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