各设区市、省直管试点县（市）市场监管局：

 

    现将《江西省市场监管局办公室关于厉行节约制止餐饮浪费行为实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实，并于2021年、2022年6月20日、12月20日前，分别报送半年、全年工作总结。

 

    联系人：陈美荣

 

    电话：0791-86355086

 

    邮箱：15224129@qq.com

 

    江西省市场监管局办公室

 

    2021年1月19日

 

    （此件主动公开）

 

    江西省市场监管局办公室关于厉行节约制止餐饮浪费行为实施方案

 

    为深入贯彻习近平总书记关于厉行节约制止餐饮浪费行为的重要指示精神和党中央国务院以及省委省政府有关制止餐饮浪费行为的决策部署，切实培养节约习惯，倡导文明用餐，进一步弘扬中华民族勤俭节约的传统美德。根据省委办公厅、省政府办公厅《厉行节约制止餐饮浪费行为工作方案》（赣办发〔2020〕40号）部署和要求, 结合市场监管工作实际， 特制定本实施方案。

 

    一、指导思想

 

    深入学习贯彻落实习近平总书记关于厉行节约制止餐饮浪费的重要指示精神，充分认识制止餐饮服务环节浪费行为的重大意义。依法履行市场监管职能，严格落实餐饮服务单位主体责任，积极落实“光盘行动”，提倡文明用餐社会风尚。把制止餐饮浪费作为食品安全监管的重要内容，加强对餐饮服务单位倡导节俭行为的监督，强化对餐饮消费者的宣传引导，积极营造“浪费可耻、节约为荣”的社会氛围。

 

    二、主要目标

 

    通过餐饮服务食品安全日常监管、专项检查，引导督促餐饮服务单位积极参与节约行动，做到店堂有宣传、餐桌有标识、点菜有提醒、剩菜有打包，餐饮浪费现象等到初步遏制。引导社会公众自觉节约粮食，倡导文明理性用餐，形成机关企事业单位带头示范、行业自律、社会共治新局面，餐饮消费更加科学理性，全民节约意识显着增强，餐饮浪费现象得到有效控制，营造厉行节约制止餐饮浪费的良好消费环境和社会共治氛围。严禁以野生动物及其制品、长江流域非法渔获物及来源不明水产品为原料加工制作菜肴。

 

    三、重点任务

 

    （一）严格落实主体责任。强化落实餐饮服务单位主体责任，督促餐饮服务单位建立健全制止餐饮浪费各项管理制度，按照“先进先出”原则，从食材搭配、菜品加工、备餐份量等方面，合理利用食材，避免食材浪费，并在店堂显着位置张贴、摆放、播放节约粮食宣传图片、视频，努力营造“浪费可耻、节约为荣”的用餐氛围。

 

    （二）单位食堂带头示范。一是各级市场监管部门机关食堂要科学简约配餐，做到精准采购，合理配餐，确保餐食安全营养、质优价廉，多供应小份、半份食品，倡导一料多菜，一菜多味，方便用餐人员适量选取，物尽其用，避免食材浪费。要将制止餐饮浪费行为工作作为促进党内监督与行政监督主体贯通融合、协调协同调研试点工作的实践载体，严格落实公务活动支出管理规定，切实加强公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理。二是联合行业主管部门开展监督检查，引导有条件的单位食堂运用大数据分析，定期评估用餐人员、安装监控设施，及时劝导、纠正餐饮浪费行为，实施动态管理。

 

    （三）降低学校食堂餐饮浪费。倡导学校（幼儿园）开展“小手拉大手、摒弃餐饮浪费”活动，号召小朋友从小做起，从自身的家庭做起，让更多长辈家人向浪费说“不”，提升整个家庭勤俭节约意识。开展“光盘换礼品”“小份菜”等活动，鼓励学校开展“光盘”获取水果或其他礼品奖励活动。

 

    （四）着力减少社会餐饮浪费。教育餐饮服务单位积极践行节约倡议，倡导餐饮服务单位推行“小份菜”“分餐制”；推出“温馨提示”“节约提醒”“半份菜”等措施；推行点菜师制度，引导消费者合理点餐，解决消费者好面子问题，避免造成浪费；主动提醒消费者打包剩余菜品，提倡免费提供打包餐盒。

 

    （五）减少农村集体聚餐浪费。充分发挥农村食品安全协管员、信息员网格触角作用，及时掌握农村红白喜事举办宴席情况，主动上门，加强食品安全指导，开展“厉行节约制止餐饮浪费”为主题的系列宣传活动。推动家宴移风易俗，将厉行勤俭节约、反对浪费写入乡规民约，大力破除讲排场、比阔气、好面子等不良风气，推行简约实惠的宴席套餐。

 

    （六）制止重大活动餐饮浪费。督促重大活动接待单位坚持节俭办会的原则，推行自助餐形式，并根据活动性质、用餐人数、供餐方式、餐饮习惯、供餐品种、供餐数量不同，规范用餐食谱，科学合理安排菜肴，避免食材、菜品浪费，将餐饮节约落实到采购、加工、用餐等各个环节。重大活动餐饮要以家常菜和当地通用食品为主，不得提供高档菜肴，或以野生动物及其制品、长江流域非法渔获物及来源不明水产品为原料加工制作菜肴。

 

    （七）发挥行业示范引领。引导行业协会在组织开展餐饮服务示范单位评选活动时，将“厉行节约 反对浪费”列入评选标准，引导餐饮行业切实落实厉行节约制止餐饮浪费行为，积极发挥行业示范引领作用。

 

    （八）完善节约标准体系。建立健全餐饮业节约标准体系，组织制定《社会餐饮节约规范》江西省地方标准，为厉行节约制止餐饮浪费提供标准支撑。

 

    （九）强化宣传引导。引导餐饮服务单位转变经营理念，切实落实“厉行节约、反对浪费”承诺。采取多种形式加强厉行节约制止餐饮浪费行为的宣传，传承红色基因，弘扬中华民族勤俭节约传统美德，纠正消费者“自己掏钱，丰俭由我”的错误观念，反对过度消费的餐饮浪费，营造节约光荣，浪费可耻的氛围。

 

    四、工作要求

 

    （一）加强组织领导。各级市场监管部门要切实提高政治站位，单位主要领导要亲自抓，高位推动促落实，强化内部协同合作，建立工作专班。要结合餐饮服务食品安全日常监管工作，细化落实方案，明确任务分工，协助餐饮行业主管推动餐饮企业加大制止餐饮浪费工作力度，指导各级消费者协会加强消费教育，引导消费者文明节俭、理性消费，确保制止餐饮浪费工作抓实抓细抓到位。

 

    （二）强化协作配合。各级市场监管部门要加强与商务、住建、教育等部门的工作协调配合，加强信息互通，及时交流工作情况，研究解决难点问题，开展执法联动，对餐饮企业、宾馆饭店、机关和学校食堂进行检查，切实形成执法合力，解决餐饮浪费的突出问题。

 

    （三）坚持问题导向。各地市场监管部门要加强督查检查，要强化措施推进和责任落实，促进工作措施落实落细，对发现的问题要及时督促整改。要强化行纪衔接，对工作要求不落实、行动开展不迅速、工作成效不明显的要通报批评，问题严重的依纪依法追究责任。省局将适时对工作落实情况开展督查督办。

 

    （四）强化社会共治。各级市场监管部门要进一步加大宣传工作力度，采取多渠道、多形式和群众喜闻乐见的方式，广泛宣传工作中的好经验好做法和取得的成效。要充分发挥行业协会、社会组织和广大群众的作用，鼓励更多社会力量参与制止餐饮浪费行为。要鼓励新闻媒体开展舆论监督，加大对铺张浪费行为的曝光力度。