局机关各处室、直属单位：

《2021年济南市市场监督管理局政务公开工作要点》已经市局同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

济南市市场监督管理局

2021年8月6日

（此件公开发布）

2021年济南市市场监督管理局政务公开工作要点

2021年济南市市场监督管理局政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持以人民为中心的原则，深化政务公开工作，充分发挥政务公开在强化市场监管方面的促进作用，为加快打造“五个济南”、建设“大强美富通”现代化国际大都市提供有力支撑。

一、深化重点领域政府信息公开

（一）聚焦中心工作做好信息主动公开。牢牢把握“强省会”战略实施和省市一体化推进济南加快发展重大机遇，认真落实2021年度市场监管工作要点，围绕建设高标准市场体系，实施知识产权、质量强市“两大战略”，开展市场秩序规范、消费环境优化、产业发展助推、强基固本等“四大行动”，坚守疫情防控、食品安全、药品安全、特种设备安全、产品质量安全“五条底线”，发布工作实施情况以及取得成果。充分利用局网站等平台主动公开2021年我市重点任务和公开承诺事项工作进展、取得成效、后续举措等情况，加大监督力度，确保事项落实到位。

（二）聚焦“十四五”规划做好信息主动公开。主动公开市场监管规划和知识产权、质量发展等规划内容。

（三）聚焦优化营商环境做好信息主动公开。完善权责清单，推进政务服务标准化、规范化、便利化。做好精准落实宏观政策、深化减权放权、完善监管机制、创新服务方式等方面的信息公开。强化市场规则标准和监管执法信息公开，制定并发布市级层面重点监管事项清单以及监管规则标准。及时公开建设高标准市场体系行动方案的落实举措，加强反垄断与反不正当竞争执法信息发布工作。

（四）聚焦疫情防控做好信息主动公开。着力增强新冠肺炎疫情防控信息发布的及时性针对性，重点围绕冷链物流等发布权威信息，做好疫苗监管信息公开工作，坚决避免影响正常生产生活秩序或者侵害公民、法人和其他组织的合法权益。发布社会关注的重大政策、内容敏感的重要信息前，要经有关部门审核，统一步调对外发声。

（五）聚焦“六稳”“六保”工作做好信息主动公开。全面阐释“六稳”各项政策举措及效果，实时发布“六保”等社会民生政策信息。

二、切实提升“五公开”水平和实效

（一）持续加强重大政策发布解读。围绕建设“五个济南”“五个中心”和实现“七个新跨越”“十个新突破”相关工作，及时发布权威信息，精心解读相关政策措施，促进各项政策落地见效。严格落实政策解读“三同步”制度，对规范性文件、重要政策文件、有关工作年度报告等实行解读。扩大政策解读传播面，重要政策文件及解读材料要协调主要新闻媒体、重点网站和新媒体平台转发转载，提高政策到达率和知晓度。围绕市局“两大战略、四大行动、五条底线”中心任务，加快构建服务强省会建设的现代化市场监管体系，及时发布权威信息，深入解读，有效引导，为实现2021年经济社会发展主要预期目标营造良好氛围。

（二）不断改进政策解读工作方式。政策制定处室要积极解答社会公众咨询关切，精准传达政策意图。有条件的可依托12345市民服务热线、实体服务大厅和政府服务网设置政策咨询综合服务窗口，为企业群众提供“一号答”“一站式”政策咨询服务。全面提升解读工作质量，强化对政策背景、出台目的、重要举措的实质性解读。推行政策施行后解读机制，针对政策公布后的社会普遍疑虑和争议点，有针对性开展深度解读、延伸解读。

（三）切实回应社会关切。做好人大代表和政协委员建议提案办理情况信息公开工作。密切关注涉及疫情防控、食药安全、安全生产、市场监管等方面舆情并及时回应。综合利用依申请公开、“一网通办”、12345市民服务热线、领导信箱、政务微信、政府网站留言板等渠道，提高对社会热点的发现、搜集和反馈能力。

（四）畅通公众参与渠道。政策制定处室应当及时发布政策相关信息、征求意见及反馈情况，可采取召开座谈会、书面征求意见、向社会公开征求意见、实地走访、召开听证会、问卷调查、民意调查等多种方式广泛听取意见，意见收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因要向社会公开。

（五）扎实搞好政民互动。认真落实邀请利益相关方等列席局长办公会议制度，并将代表列席和意见发表采纳情况向社会公开。积极参加政府开放日或政府开放周、政务公开日、网络问政、电视问政等多种形式活动。对优化营商环境等社会关注度高的工作，引导利益相关方和公众代表参与工作监督和评价。

三、紧扣强基础抓基层深化政务公开

（一）做好政务信息管理工作。年底前系统清理现行有效的规章、规范性文件、政策性文件（2016年以后制定的），并于政府网站政府信息公开专栏集中公开。严格落实公文公开属性源头认定机制，以市政府或市政府办公厅名义印发文件的，须明确标识主动公开、依申请公开或不予公开属性，并同步报送政策解读文件。

（二）完善政务公开平台。根据政府网站集约化建设要求，配合做好公开、互动、服务融合发展，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办，实现一网通查、一网通答、一网通办、一网通管。加强对政府网站和政务新媒体的规范运营管理，认真开展核查问题整改落实。做好法定主动公开内容专栏的日常检查、维护和更新机制，坚持问题导向，对未按要求完成的，按规定督促整改、通报批评。

（三）提高依申请公开工作质量。强化服务理念，将依申请公开工作作为服务人民群众生产生活、支持市场主体创业创新的重要方式，积极满足申请人对政府信息的个性化合理需求。办公室应当加强业务培训和指导，有效提升依申请公开协查、办理规范化水平。严格按照《政府信息公开信息处理费管理办法》规定的标准、程序、方式计收信息处理费。

（四）推进基层政务公开标准化规范化。强化2020年标准化成果落实，围绕食品药品领域政务公开标准化清单，以基层群众实际需求为导向及时调整完善，确保将政务公开标准化成果落实到位，打通政务公开“最后一公里”。

四、围绕抓保障促落实深化政务公开

（一）健全工作机制。局政务公开领导小组要定期召开会议，切实发挥统筹指导协调推进作用。要加强政务公开工作经费保障，在年度预算中统筹考虑，确保政策解读、专栏建设等工作顺利开展。加强政务公开宣传，营造良好氛围。

（二）加强培训考核。强化政务公开培训工作，建立政务公开通报制度。对政务公开工作推动有力的单位和个人予以表扬；对工作落实不到位的，予以通报批评。

（三）督促整改落实。围绕本要点提出的重点任务，梳理形成工作台账，确保各项工作落实到位。对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”，有明确责任主体和时限要求的工作任务逐项核查落实情况，未完成的要依法督促整改。