今天上午，山东省政府新闻办举办“创新引领走在前 聚力实现新突破”主题系列新闻发布会第十二场，介绍全省食品药品安全工作的相关情况，并回答记者提问。

 

 

　　张琦：学生就餐安全事关青少年身心健康，市场监管部门历来高度重视，将其作为重中之重，放在监管首要职责的第一位。截至2021年年底，全省共有学校食堂2.3万家，校外供餐单位262家，就餐师生超过1000万人。2021年，我们认真贯彻落实“四个最严”要求，按照国务院食安委和省委省政府部署要求，以校园食品安全守护行动为主线，从检查、抽检、自律、共治等方面多管齐下，全力保障校园食品安全。

 

　　一是严格落实学校食堂“四查”制度。通过“四查”及时发现整改问题，规范加工操作行为。“四查”就是学校和校外供餐单位每周自查，监管部门每季度检查一次，上级部门对下级部门和学校不定期开展飞行检查和督导检查。

 

　　二是加大原材料抽检力度。主要是强化源头风险防控。抽检由省市县三级分别进行，各有侧重。去年全省共抽检大宗食品7856批次，合格率99.6%。对不合格产品依法依规处置，相关信息通报教育部门，列入采购黑名单。

 

　　三是督促企业加强自律。校外配餐是学生就餐的另一种重要方式，目前发展势头良好。像济南的山东历享合智餐饮公司，由政府投资，是历城区规模最大的“中央厨房”，每天为12所学校4000余人供餐，通过严格采购、生产、配送等环节管理，确保了学生用餐安全。像这种自我管理比较规范的供餐单位还有很多，目前我省68%的供餐单位实行HACCP或ISO22000体系管理。

 

　　四是推动“四方共治”。落实学校校长负责制、陪餐、自查等主体责任，如青岛市崂山区麦岛小学的“四级联查”模式，就是校长落实主体责任的一个典型范例。落实教育部门的主管责任，建立了大宗食品统一配送制度，将学校食品安全纳入考核。落实市场监管部门的监管责任，除强化监督检查、抽检外，建立校外配餐单位四项长效机制，每年对校长、食堂从业人员开展培训，2021年一共培训5.7万人次，培训考核合格率达到97.99%。推动社会参与，开展“餐饮安全你我同查”“学校食堂开放日”“家长代表陪餐”“直击后厨实地检查”等活动，学生家长、媒体记者、人大代表参加4684人次；积极回应社会关切，全年处置涉及学校食堂投诉125起。让社会各界及时了解学校食堂食品安全情况，解决有关诉求，听取意见建议，不断改进工作，共同维护校园食品安全。

 

　　下一步，省市场监管部门将在继续坚持行之有效的制度机制的同时，重点盯住后厨环境卫生和食品原料两个方面，推行清洁厨房建设，打造“五净”后厨、实行色标管理，今年清洁厨房率要达到80%以上；推进“山东食链”追溯体系应用，今年要覆盖到全省所有学校（含幼儿园）和校外供餐单位，确保来源可查、去向可追、质量合格，让广大师生吃得更安全、更放心。

 

　　邹芳勤：大家熟悉的抽检，通常由监管部门结合工作需要确定抽检品种。“你点我检”是抽检创新，由监管部门收集群众抽检品种意愿，开展抽检，反馈结果。去年我局开展“我为群众办实事——你点我检”活动以来，共发放调查问卷3万余份、宣传资料5万份，收集群众诉求2万余个，抽取食品26374批次，向群众反馈抽检结果33483人次，累计参与群众达20余万人次。例如，活动期间，我们收到赵女士点单，检一款松花蛋微生物。我局随即开展抽检，短信告知结果。赵女士表示这个活动既消除了对食品安全顾虑，更感受到参与食品安全监督的获得感。通过这种让广大群众“点单”、监管部门“接单”的“你点我检”活动方式，让抽检切近群众需求，解决群众身边问题。

 

　　今年，我局将把“你点我检”作为十大创新中风险防控创新的重要措施深入推进。一是全面规范“你点我检”工作。我局出台了《关于食品安全“你点我检”工作的指导意见》，规范工作程序，明确“你点我检”3种形式为“你选我检”“你拍我捡”“你送我检”，拓展群众参与渠道，回应群众热点关切，完善风险群防群控格局。二是全省统一开展“你点我检”。全年分助力乡村振兴、守护学生健康、服务高质量发展、共享食全食美4个主题开展“你点我检”，省局不少于1200批次，各地至少配套2万批次，全省联动增强活动效应。三是建立“你点我检”长效机制。我局将全年在官方网站、公众号开辟你点我检专栏，与齐鲁晚报联合开展话题讨论，征集群众抽检意愿。同时，将组织群众代表、新闻媒体等参与现场快检、跟随抽样、实验室开放日等系列活动，让社会各界“零距离”感受抽检为民的真情，“面对面”体验食安共治的成效。

 

 

　　陈耕：大家都知道，安全的食品，既是“产”出来的，也是“管”出来的，但归根到底是“产”出来的。《食品安全法》明确规定，食品生产经营者应当依照法律法规和食品安全标准从事生产经营，保证食品安全。基于把“最严谨的标准”落实到每一个企业，我们在全省食品生产企业开展了“三标”行动，所谓“三标”，就是“亮标承诺、对标生产、核标出厂”，企业针对所生产的食品，把需要执行的标准全部亮出来，在生产过程中对照标准进行生产，并依据标准进行检验，检验合格后方可出厂。一句话，就是让标准贯穿食品生产全过程，让合格的食品进入市场。

 

　　目前，全省食品生产企业已有9035家开展了“三标”行动。我们调研发现，越是大企业、好企业，越重视食品安全标准，也对“三标”行动越认可，他们普遍认为“三标”行动是企业防控食品安全风险、提升食品质量管理水平的重要抓手和有效途径。比如，泰山啤酒公司的一款“原浆啤酒” 就涉及35项食品安全标准，通过“三标”行动，企业更好地把住了原料进入关、生产过程关、产品出厂关，企业对“原浆品质”也更自信了。“三标”行动，让企业对标准更重视了，是管用的治本之策。

 

　　“三标”不是形式，而是行动，是我省“守好一排底线”、做好风险防控的一项创新工作。下一步，我们将坚持在创新中深化、在深化中创新，从四个方面做实做深“三标”行动。

 

　　一、突出重点企业。全省将婴幼儿配方食品、肉制品、乳制品、食用油、白酒、葡萄酒、茶叶、阿胶糕、食品添加剂和保健食品等10类品种企业，同时各市自选2类聚集度高、风险高的品种企业，作为今年的重点来推进。

 

　　二、主攻基础标准。督促企业重点对标食品生产卫生通用规范，打造“清洁车间”；对标食品添加剂使用标准，落实“三定三查一检”制度，保证添加剂合规使用；对标在产品种的食品安全标准组织生产，确保每一类产品符合标准。

 

　　三、强化“管理看板”。“管理看板”是对标生产的助推器。指导企业将“管理看板”设置到原料查验、配比投料、生产加工、包装、检验等关键岗位，现场展示操作规程、作业指导书和风险防控提示，并随时记录生产情况，使“看板”变“活板”。