2020年以来,天水市坚决贯彻“四个最严”要求,把保障食品安全放在维护人民群众根本利益的高度来认识,坚持问题导向、底线思维,深入实施“十大攻坚行动”,全力确保了人民群众饮食安全。
一、全面传导压力,靠实各方工作责任。市委、市政府制定印发《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》《天水市市级党政领导干部食品安全工作责任清单》《2020年天水市食品安全工作评议考核细则》等,修订完善《天水市食品安全事故应急预案》,坚持把食品安全纳入党委和政府领导班子年度考核指标体系,把食品安全法律法规纳入干部学习和培训内容。市委、市政府主要领导多次深入县区食品生产经营单位开展调研和明察暗访,推动全市食品安全重大决策部署落到实处。同时,各县区以县委县政府名义制定出台加强食品安全工作的实施意见,进一步明确党政领导干部食品安全工作责任。
二、强化监管力度,严格落实防控措施。坚持把打赢疫情防控阻击战作为重要政治任务,提高思想认识,压紧靠实责任,及时发布《关于坚决维护防疫用品市场价格秩序的通告》等8个文件,制定出台餐饮服务、学校食堂、食品生产、流通企业4个疫情防控指引和食品药品生产企业等6个主体责任清单,加大重点场所检查力度,突出抓好活禽销售、野生动物交易、冷冻冷藏肉品等重点环节管控。特别是面对当前疫情防控的新要求,全面落实秋冬季防控工作责任,重点加强进口冷链食品市场整治,严格执行报备和追溯管理要求,督促完善索证索票和进货查验制度,及时设立进口冷链食品安全总仓2个。11月份以来,在全市范围内扎实开展为期3个月食品市场大排查大整治大提升行动,及时防范和化解各类食品安全隐患,有力保障疫情防控期间食品安全。截至目前,开展联合执法121次,检查食品生产经营者7892家、仓储冷库212家、冷链食品经营单位2662户,采集核酸检测样本6332份,检测结果均为阴性。
三、紧盯重点工作,全面实施攻坚行动。一是全面实施风险评估专项行动。食源性疾病监测网络延伸到乡卫生院,全市162所医疗机构监测网络运转正常,按计划完成食品化学污染物监测93份,完成196份蔬菜水果、2156个项次有机磷农药残留检测任务,监测食源性致病菌食品99份399项。二是深入开展农药兽药使用减量和产地环境净化行动。严格落实高风险高毒农药定点经营和实名购买制度,检查农药经销商875户次、兽药经营企业93户次、标签1890个,1家省级兽用抗菌药使用减量化示范场通过组织验收,新申报省级兽药减量化示范场1家。加强药物类饲料添加剂管理,办理兽药违法案件2起。三是大力实施“优质粮食工程”行动。总投资5.2亿元的区域粮食仓储物流生态产业园一期项目建成,6个市、县级粮食质检机构全部建成,检验检测新收获市级粮食样品70份、合格率100%;以市粮油防治检验中心为样板的全市粮食质检建设标准化工作取得明显成效,市粮油防治检验中心检测能力由37项扩展到475项,经验在全省得到推广。四是全面开展农村假冒伪劣食品治理行动。印发《天水市开展农村假冒伪劣食品治理行动实施方案》,建立农村食品安全风险隐患清单,全面开展农村食品生产经营主体资格清理、检查覆盖率达100%;开展“清源”“净流”“昆仑”行动,依法整治制售假冒伪劣食品等违法行为,查处了“假冒红牛饮料案”等一批重大违法案件;积极推进农村集体聚餐智慧监管,强化农村集体聚餐流动厨师备案登记和培训管理,全市登记流动厨师517人,登记农村集体聚餐390起49649人,农村集体聚餐登记率、检查率、培训率均达100%。五是积极开展乳制品质量提升行动。对全市683家各类婴幼儿配方乳粉经营单位开展了专项检查,共出动执法人员1344人次、检查564户;全市现有乳制品生产企业3户,生产企业自查报告率100%,嘉乐乳业和娃哈哈食品有限公司均获得了HACCP体系认证,娃哈哈公司自建了产品追溯体系,实现了产品全程追溯控制。六是大力开展校园食品安全守护行动。印发《天水市校园食品安全守护行动方案》,在市实验幼儿园等开展“食品安全进校园”活动,督促全市6家学生营养餐供应企业严格落实全链条控制记录制度,学校食堂和校外供餐单位从业人员全部经过食品安全知识培训,春秋季检查学校及周边食品生产经营单位3791户。七是着力推进餐饮质量安全提升行动。推进“互联网+明厨亮灶”工作,深入开展“文明餐桌”行动,推广使用公筷公勺公夹,坚决制止餐饮浪费,实施餐厨垃圾无害化处理PPP项目,目前,接入“陇上食安”餐饮服务单位1952家,命名“文明餐桌行动”示范店、示范餐厅和示范小吃店33家,重大活动接待酒店、中央厨房、集中用餐配送单位“陇上食安”一体化智慧监管平台使用率达100%。八是广泛组织保健食品“陇原护老”行动。印发《天水市保健食品行业专项清理整治暨“陇原护老”实施方案(2020-2021年)》,加大保健食品广告监测力度,严查保健食品广告宣传违法行为,严厉查处欺骗误导老年消费群体的违法违规行为,严格落实“12315”投诉举报受理制度,全方位开展“陇原护老”法制宣传教育,加大保健食品“五进”专项科普宣传工作。九是深入实施进口食品“国门守护”行动。加强进出口食品检验监管,检验出口食品235批次、1.38万吨、未检出不合格;加强辖区内进出口食品安全风险信息的收集、分析、研判,对国内外进出口食品安全通报、相关标准、要求变化及时跟进研究,提前告知企业做好应对措施,降低进出口食品风险。十是推进“双安双创”示范引领行动。以示范创建带动食品和农产品安全治理能力提升,创建“示范引领企业”28户、“放心肉菜示范超市”9个、“餐饮美食街”10条,秦州区、麦积区成功创建食品安全示范县,清水、秦安和武山县初步完成创建任务;武山县、秦州区省级农产品质量安全县创建成功,麦积区力争纳入第三批省级安全县创建。
四、坚持齐抓共管,努力净化社会环境。强化行刑衔接,与公安等部门密切配合,及时移送涉刑案件,有效遏制了食品违法犯罪行为。加大食品安全宣传培训力度,开展食品安全法律知识培训96场次,举办科普讲座74场次,录制电视宣传节目45期,处理食品类投诉举报400 起、办结率98%。同时,充分利用传统媒体及“两微一端”等各类新型媒体加大宣传引导,营造了食品安全社会共建共治浓厚氛围。
五、强化抽检监测,提升食品安全技术保障水平。2020年共完成食品安全抽检11788批次、合格率98.3%,其中市级食品监督抽检4418批次、食品安全风险监测410批次、餐饮具抽检1670批次、县级食品抽检5290批次,食品快速检测53295批次;农产品抽检24193个、合格率达100%。国家级农产品质量安全例行监测抽样70个,省级例行监测抽样240个、合格率99%,极大地提高了食品监督抽检的针对性和有效性。