食品安全是重大的民生问题,食品安全状况是社会经济发展水平和人民生活质量的重要标志。苏州市高度重视食品安全工作,通过政府部门、企业单位、社会公众等共同努力,全市食品安全状况不断改善,食品生产经营秩序持续好转,全社会的食品安全意识明显提高。日前,市食安委办公室组织编制了《2020年苏州市食品安全状况白皮书》,将苏城食品安全状况向社会公开发布。
《白皮书》分别从八个方面,用文字、图表等形式全面反映苏州市过去一年的食品安全状况以及食品安全监管相关部门积极落实源头严防、过程严管、风险严控要求,开展日常监管、专项整治、疫情防控等工作情况。
2020年,全市粮食种植面积179.37万亩,总产17.76亿斤,蔬菜种植100.53万亩次,产量203万吨,“米袋子”“菜篮子”供应安全稳定。建成投产现代化万头规模猪场10家,母猪存栏1.28万头,同比增幅达到226%,生猪存栏11.02万头,同比增加187%。2020年,全市共有绿色食品企业231家、产品532个,绿色食品企业数量和获证数量均居全省第一。326家企业的292个产品获得优质农产品品牌,比上年增加9.37%。
2020年,全市获证食品生产企业1569家,比上年增加75家。大型、规模以上食品生产企业共158家,比上年减少28家,全市食品生产企业生产的食品涉及32大类,其中生产糕点、速冻食品和饮料的企业最多,占比超过50%。全市共有特殊食品生产企业17家,注册产品数76个、保健食品备案数23个、生产许可产品数137个。
全市共有食品销售主体110816家,同比净增14532家。其中,零售食杂店83191家,占比75.07%,其次为食品批发销售商23245家,占比20.98%。全市共有持证餐饮服务经营主体106008家,比上年净增5974家,增长5.97%。餐饮服务量化分级评定优秀率27.95%,良好以上等级占比86.96%。网络餐饮服务业持续增长,日均订单超80万单,较上年翻倍增长,规模多年保持全省第一。
在过去一年,苏州市统筹推进食品领域疫情防控工作,严防进口冷链食品新冠病毒输入风险,将监督抽检、风险监测和评价性抽检有机结合,全市完成食品和食用农产品抽检共97788批次,千人抽检率达到9.1批次/千人,创历史新高。年度总体抽检合格率98.56%,较上年提高0.2%。
在监督性抽检中,炒货食品及坚果制品合格率最低,为96.40%。在抽检监测中,检出主要风险指标农药残留占比最高,为33.56%。全市上报食源性疾病事件28起,发病人数512人,分别比上年下降31.71%和15.89%。从发生时间分析,第二、第三季度是食源性疾病高发时段。从发生场所分析,农村宴席、餐饮单位和单位食堂是我市食源性疾病事件的主要场所。
2020年,苏州口岸全年进口食品4000批次,总量281.70万吨,货值30.79亿美元,进口总量较上年增长18倍。进口食品抽查检验234批次,合格率99.57%。在全省率先建成覆盖各市、区的进口冷链食品集中监管仓10个,截至2020年年底,对进口冷链食品实施预防性六面消毒4174吨,开展新冠病毒核酸检测12544份,发现并拦截阳性冻品6批次,未流入市场。
2020年,市食安委成员单位在种植养殖、食品生产经营等环节组织开展“十大攻坚行动”,紧扣食品违法案件高发的重点领域,保持打假治劣高压态势。全市开展各项检查166372户次,发现问题15267户次,共办理食品一般程序案件2588起,罚没款1809.31万元;共立案侦办危害食品安全犯罪案件150起,抓获涉案人员217人,比上年分别增长74.42%和55%。
2020年,市食安委成员单位积极开展“食品安全宣传周”“学生营养日”“星期四查查吃”等形式多样的食品安全科普宣教活动,进一步提升百姓食品安全认知。
近三年,群众食品安全满意度逐年上升,2020年第三方测评满意度得分为81.26分(2018年75.65分,2019年79.53分)。99.2%的群众表示支持开展食品安全示范城市创建工作,94.8%的群众愿意参与省级食品安全示范城市创建相关活动。
太仓市、姑苏区顺利通过2020年度省级食品安全示范创建验收,获得“江苏省食品安全示范县(市、区)”命名(近年来,张家港市、昆山市、常熟市、相城区、高新区、工业园区已先后获得省级示范命名)。
接下来,全市食品安全工作将主动适应新发展阶段、融入新发展格局,坚持发展与安全并重、监管与服务并举的原则,坚决落实好党中央国务院和省委省政府、市委市政府的决策部署,加快推进全市食品安全治理体系和治理能力现代化,在保障人民群众买得放心、吃得安心、吃得健康上提升新水平、做出新业绩。
一是着力健全食品安全责任体系
坚持党政同责、齐抓共管、各负其责,在落实领导责任、监管责任、主体责任上下功夫、见成效。
二是着力防范化解食品安全风险
继续深入实施食品安全放心工程,重点开展十大攻坚行动,全力解决一批突出问题。坚持问题导向,围绕重点环节、重点业态、重点品种,全面排查和及时消除风险隐患,打好防范食品安全风险的主动仗。
三是着力抓好进口冷链食品监管
全面推进“江苏冷链”平台使用,更好发挥市、县两级进口冷链食品集中监管工作专班作用,开展常态化市场检查和指导,提升集中监管仓处理能力,坚决防范输入性风险。
四是着力提升食品安全治理能力
加快构建统一的市场监管综合平台,继续深入推进“双安双创”,全面加强应急能力建设,持续加大宣传引导力度,广泛动员社会各界共同参与食品安全治理。
五是着力促进食品产业高质量发展
加强示范引领,引导生产经营者积极参与提档升级,提高生产经营标准化、规范化水平,促进产品质量提升、产业结构优化。