受疫情影响，2020年央视“3·15”晚会延期于7月16日在央视财经频道播出。为做好央视“3·15”晚会曝光问题的快速处理工作，全省各级市场监管部门按照省市场监督管理局统一部署，针对海参产品、汉堡类餐饮门店、毛巾质量、美容院套路推销、违法广告等方面的突出问题，集中开展了为期15天的监督检查行动，严厉打击违法违规、扰乱市场秩序行为，取得了较好的社会效果，有效净化了消费环境，维护了正常的市场秩序。截至7月31日，全省各级市场监管部门共出动执法人员16093人次，检查市场主体18535家，检查发现问题线索55个，受理投诉举报110件，立案7件，结案2件，罚没6.02万元，采取约谈、提醒、责令改正等措施144次，与其他部门进行联合执法、检查63次。

 

　　一、高度重视，周密部署

 

　　省市场监督管理局对今年央视“3·15”晚会期间值班和曝光问题查处工作高度重视，制定下发《关于做好央视“3·15”晚会期间收看、值班及快速处置曝光问题的通知》，组织全省各级市场监管部门分管消费者权益保护工作的领导、消费者权益保护机构、12315工作机构、相关业务处（科）室及执法人员集中收看央视“3·15”晚会，加强值班备勤管理，保证12315热线电话和全国12315平台等投诉举报畅通，及时高效解决消费者诉求，第一时间赴现场开展执法检查工作。针对央视“3·15”晚会曝光问题，省市场监督管理局主要负责人在第一时间召开专题会议，逐一研究，分析研判我省形势，明确重点任务，下发《黑龙江省市场监督管理局关于对央视“3·15”晚会曝光问题开展监督检查的紧急通知》（黑市监[2020]99号），周密部署开展监督检查工作，确保全省依法快速排查、解决央视“3·15”晚会曝光问题。

 

　　二、精心组织，快速行动

 

　　各市（地）市场监管局针对央视“3·15”晚会曝光问题，切实提高政治站位，加强组织领导，全部成立领导小组，转发《黑龙江省市场监督管理局关于对央视“3·15”晚会曝光问题开展监督检查的紧急通知》（黑市监[2020]99号），制定详实工作实施方案，细化目标任务措施。同时组织精干执法力量，快速采取行动，对央视“3·15”晚会曝光问题开展拉网式排查，严厉查处发现的违法行为。哈尔滨市市场监督管理局严格贯彻省市场监督管理局工作要求，在晚会前及时部署、发布通知、传达动员，依托12315热线和全国12315平台与各区、县（市）局上下联动、协作配合，明确工作任务，制定应急措施，细化岗位责任，确保热线电话畅通、案件快速转督办、应急信息及时报送、“3·15”晚会消费者投诉举报“件件有落实，事事有回音”。晚会当晚，哈尔滨市局所辖南岗区、道里区、香坊区、道外区、松北区共出动各类执法人员180人次，保障执法车辆29辆，共检查涉事企业12家 （含哈尔滨市汉堡王销售分公司），未发现晚会曝光的涉嫌违法行为。双鸭山市局也于当晚由副局长带队，对经营汉堡的快餐门店开展监督检查，未发现使用过期的食品原料加工食品等违法问题。

 

　　三、突出重点，严格执法

 

　　（一）开展市场销售海参产品监督检查。一是检查海参销售者落实进货查验、建立购销台账、索证索票等进货查验义务情况。检查销售者证照是否齐全、合法有效；二是检查销售者是否依法严格落实配备与销售海参产品相适应的场所、设备设施，保证符合所需的温度、环境等要求；三是严控食品安全风险，重点对产地为山东即墨地区的海参产品中土霉素、敌敌畏等有毒有害农兽药残留、非法添加项目进行抽检监测；四是严格把控海参产品安全隐患。对发现存在食品安全风险或可能危害人体健康的海参产品，立即依法责令停止销售，立即召回，并按照要求采取无害化处理、销毁等措施。截至7月31日，共检查海参市场销售主体2756家，抽检监测12批次，市场检查发现问题线索2件，未发现销售产地为即墨地区海参商家。

 

　　（二）开展汉堡王等餐饮门店监督检查。一是重点针对央视“3·15”晚会曝光汉堡王使用过期原材料问题，全覆盖检查汉堡王等经营汉堡类快餐的餐饮门店，严格检查汉堡店使用的汉堡原材料是否存在篡改日期、汉堡等快餐制品保存条件是否符合要求、是否存在食品原料超期使用等情况；二是突出检查食品安全管理制度落实、进货查验和索证索票、食品原料标签和保质期以及不按照企业规定标准和流程加工食品等情况；三是回看商家监控，仔细核查，是否存在违法违规行为。截至7月31日，共检查汉堡王门店78家次，其它快餐门店1867家，检查发现问题线索37件，立案查处5件。其中，绥化市局立案的2件违法案件已办结，罚没6.02万元，大庆市局立案的3件涉案违法案件正在调整处理中。

 

　　（三）开展毛巾产品质量监督检查。一是严查河北省高阳县永亮纺织品有限公司生产的“永亮特卖惠”毛巾，一经发现，责令立即停止销售；二是对河北省高阳县出品、十四支以下、加工粗糙的毛巾产品，让经销单位提供产品合格证明、产品进货来源等进货检查验收信息；三是全面检查市场在售毛巾产品的产品名称、执行标准、厂名厂址、等级品、纤维含量、号型规格、洗涤标志、安全类别、合格证等产品标识信息，对疑似问题产品追根溯源，依法严厉查处。截至7月31日，共检查毛巾市场销售主体8300家，检查毛巾产品8032批次，抽检毛巾产品55批次，检查发现问题线索1件，发现“永亮特卖惠”问题毛巾商家8家，均已责令立即停止销售。

 

　　（四）开展美容院套路推销行为监督检查。一是以可诺丹婷美容院为重点，全面清查辖区内美容院，主要对美容院的主体资质、账目、消费记录、进货单据、宣传资料、产品信息等相关情况进行检查；二是依法查处美容院以免费体验为诱饵进行套路推销的行为；三是加大消费投诉举报处理力度，加强教育引导，向美容经营单位发出诚信经营倡议，建立完善管理制度，推动行业自律。截至7月31日，共检查可诺丹婷美容院门店2家（其中哈尔滨市1家已注销，佳木斯市1家已组织约谈，未发现违法问题），检查其他美容院门店2195家，检查发现问题线索3件；组织教育引导宣传269次，组织约谈提醒77次。

 

　　（五）开展违规广告监督检查。一是加大广告定向监测监管力度，重点对社会影响大、覆盖面广的网站、手机APP等互联网媒介发布的教育培训、减肥产品、就业服务、承诺快速赚钱等内容虚假违法广告进行监测；二是对发现的涉嫌违法广告及国家总局、省市场监督管理局广告监测平台派发的涉嫌违法广告案件线索，依法依规查处。截至7月31日，共监测网站、手机APP广告8308个，发现违法广告线索12条，开展行政指导65次，立案查处2件（哈尔滨市局1件，伊春市局1件）。

 

　　此外，鸡西市局结合当地实际，组织对宝骏560汽车专营店进行了监督检查。经查，华宇汽车销售有限公司成立于2008年6月4号，现销售车型有宝骏360、宝骏530、新宝骏RS-5D等，一直没有销售过宝骏560车型的汽车，因此不存在央视“3，15”晚会曝光的汽车问题。

 

　　四、强化宣传，营造氛围

 

　　监督检查期间，全省各级市场监管部门积极开展有针对性的宣传教育引导，努力营造协同共治的社会氛围，在全省各大报纸、手机APP、公众号、学习强国等媒体累计发布宣传报道112次。其中，《黑龙江省市场监管局对央视“3·15”晚会曝光问题开展监督检查阶段性进展情况》被中国质量新闻网、学习强国等多家媒体转载，进一步提高了广大消费者自我保护意识，引导生产者、经营者履行社会责任，提升消费者的获得感、幸福感和安全感。

 

　　下一步，全省各地市场监管部门将以此次央视3.15晚会曝光问题为契机，举一反三，加大宣传力度，进一步畅通投诉举报渠道，持续加大对制假、售假、销售不合格产品等违法行为监督检查和打击力度，提高全社会消费维权意识 ，教育引导企业诚信经营、守法自律，营造安全有序的市场消费环境，切实保护消费者合法权益。