近年来,山西省按照“高站位、夯基础、抓示范、重推广”的原则,坚持“132”工作思路,围绕一条主线,聚焦三个重点,深化两个抓手,大力推动农产品质量安全追溯体系建设,为农业高质量发展奠定了坚实基础。
一、围绕一条主线,全省追溯体系建设统筹推进
山西省始终围绕全面提升农产品质量安全水平这条主线,着力转变监管方式,统筹推进追溯体系建设。山西省农产品质量安全监管追溯信息平台建设完成,实现了全省农产品质量追溯“一张网”管理。山西省农业农村厅印发《关于加快推进农产品质量安全追溯体系建设的通知》《关于做好2020年农产品质量安全追溯工作的通知》《关于做好中药材等重点生产主体追溯管理工作的通知》,安排部署重点工作,进一步落实追溯挂钩办法,追溯体系建设迈出关键步伐。
二、聚焦三个重点,切实抓好各项任务全面完成
一是建立完善主体名录。山西省各地积极开展生产主体摸底登记,压实生产者主体责任,已有2779个主体注册国家平台,注册率不断提升。坚持重点示范,充分发挥农产品质量安全县金字招牌的作用和“三品一标”的示范效应,确定全省40个农产品质量安全县和“三品一标”主体为突破口,打造成为合格证试行和追溯工作的排头兵。
二是追溯与合格证协同推进。以合格证促追溯,以追溯促监管,全面提升农产品质量安全水平。食用农产品合格证服务平台正式上线运行,和省级追溯平台充分融合,出具的合格证带有自动生成的追溯二维码,可适应不同类型、不同包装农产品的合格证开具需求。为了方便小农户使用打印合格证,操作化繁为简,实现了小农户免注册打印合格证,提升了小农户对追溯的认知和试行合格证的积极性。
三是加快平台对接应用。按照农业农村部要求,山西省农业农村厅积极谋划,加速推进,研究制定《山西省追溯平台和国家追溯平台对接方案v2.0》,组织技术单位与国家平台开发单位加速进行对接。目前,山西省省级追溯平台和国家追溯平台的对接工作已经完成,业务一体化开发形象进度达到100%,所有接口都联调测试通过,走在全国前列。
三、深化两个抓手,从生产和监管两端同时发力
一是持续抓好追溯试点建设。为扩大追溯覆盖面,解决追溯“最后一公里”难题,依托山西省省级安全县创建奖补资金,逐步扩大和加强省级合格证示范点建设。近年来,山西省共完成示范点657个,配备速测设备、合格证打印一体机等,累计投入资金1243.4万元。
二是狠抓考核及“四挂钩”意见落实。山西省将追溯工作纳入了食品安全考核、质量工作考核等各项考核予以重点推进。同时,进一步落实追溯挂钩办法,在开展农业农村重大创建认定、农产品认证、农业品牌推选和农业展会时,首先审核是否实行追溯管理,调动生产主体参与追溯的积极性,切实提高了追溯覆盖率。