美东时间2020年1月15日，中美双方在美国华盛顿签署《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府经济贸易协议》。现发布《协议》中英文签字文本。（财政部）
 

《强制性国家标准管理办法》（国家市场监督管理总局令 第25号）【解读】

《强制性国家标准管理办法》已于2019年12月13日经国家市场监督管理总局2019年第16次局务会议审议通过，现予公布，自2020年6月1日起施行。（国家市场监督管理总局）
 

市场监管总局关于春节食品专项抽检情况的通告〔2020年 第3号〕
春节临近，为保障节日期间食品安全，市场监管总局组织节日热销食品专项监督抽检。在全国31个省份的销售市场，抽取肉制品，乳制品，饮料，酒类，食用油、油脂及其制品，水果制品，炒货食品及坚果制品，糕点，方便食品，调味品，茶叶及其相关制品，糖果制品和饼干等13大类1249批次样品，检验微生物、农兽药残留、食品添加剂等148个指标。抽检发现19批次样品不合格，涉及炒货食品及坚果制品、糕点、方便食品、肉制品、水果制品、饮料、酒类食品。主要是，微生物污染有7批次，质量指标不达标及其与标签标示值不符有6批次，食品添加剂超范围超限量使用有3批次，其他涉及到重金属污染、生物毒素超标、兽药残留超标等问题。（国家市场监督管理总局）
 

为切实做好农业转基因生物安全监管工作，保障我国农业转基因生物研究与应用的健康发展，根据《种子法》《农业转基因生物安全管理条例》等法律法规，农业农村部制定了《2020年农业转基因生物监管工作方案》。（农业农村部）
 

根据《食品安全法》有关规定，为做好食品安全国家标准制定、修订工作，现公开征集2020年度食品安全国家标准立项建议。（国家卫生健康委员会）
 

2、 食品安全·曝光台
 

到外面吃饭，最怕在食物中吃到恶心的异物。近日，市民林女士在市区某火锅店用餐时吃出了两条疑似“蟑螂腿”的东西，但商家拒不承认，说是铁皮枫斗的须，只是像“蟑螂腿”罢了。双方为此闹了不愉快。1月14日，林女士向温州晚报合力维权栏目求助。（北晚新视觉）

点评：鹿城区市场监督管理局滨江市场监督管理所相关负责人表示，目前该所已针对此事进行调查，并且也会对该店的卫生情况进行进一步检查。
 

近日，四川绵阳警方通报了一起非法购买印度走私入境的冻牛肉特大案件，交易金额高达4.5亿余元。（央视财经微信号）

点评：案件查获犯罪嫌疑人92人，破获案件75件，收取保证金及退赃款1500余万元，查封涉案资产2000余万元，目前已移送审查起诉。
 

根据国家市场监督管理总局（下称“市场监管总局”）发布的食品抽检信息，食品伙伴网对2019年的抽检情况进行了汇总。据统计，2019年市场监管总局共发布了40期食品抽检信息，包含一期粽子专项抽检和一期月饼专项抽检，共有438批次食品上市场监管总局不合格名单，比2018年的574批次减少23.7%。（食品伙伴网）

点评：对抽检中发现的不合格食品，市场监管总局已责成相关省级市场监管部门立即组织开展处置工作，查清产品流向，采取下架召回不合格产品等措施控制风险；对违法违规行为，依法从严处理；及时将企业采取的风险防控措施和核查处置情况向社会公开，并向总局报告。
 

春节前是酒水的销售旺季，制售假酒的“黑作坊”也看准了这个黄金期，扩大生产。北京警方联合市场监管等部门，针对相关违法犯罪线索开展摸排工作。北京市公安局1月13日通报，经过近一个月的缜密侦查，北京警方集中收网，捣毁多处制售假冒品牌白酒“黑作坊”“黑窝点”，查获大量假冒知名品牌假酒包材，假冒白酒3.1万余瓶，散装基酒4000余公斤，刑事拘留71人。（北京日报客户端）

点评：春节将至，正是食品消费的高峰期，警方特别提示，请广大消费者从正规销售渠道购买食品，并留好发票和购物凭证，一旦发现质量问题请立即向市场监管部门举报，涉及违法犯罪线索及时拨打110或010-83061992报警。
 

“本人因销售含琥珀胆碱的毒狗肉，违反了国家相关法律法规，在社会上造成了不良影响，本人表示真诚的歉意，我保证以后遵守法律，不再作出类似的违法行为……”近日，浙江省海宁市的高某、陈某、谢某、胡某四名侵权人真诚悔悟，通过媒体发表致歉声明，并主动及时交清赔偿款61600元。高某等4人是海宁市检察院首次提起的民事公益诉讼案件中的4名侵权人，目前，该案诉讼请求全部实现。（正义网）

点评：海宁市检察院作为公益诉讼起诉人，切实履行法律赋予检察机关的公益诉讼监督职能，通过提起民事公益诉讼，警示并呼吁包括四名侵权人在内的食品生产者、经营者，增强法治意识、社会责任意识，诚信经营。
 

近日，浙江省市场监督管理局公布了2019年普通食品、保健食品违法广告典型案例。其中宁波特壹食品有限公司因发布普通食品虚假广告，被处罚20万元。据浙江省市场监督管理局通告，当事人为销售其奶粉（普通食品），利用互联网发布含有“迅速缓解牛奶过敏症状，湿疹、腹泻；序贯治疗，巩固疗效更放心；预防过敏，增强免疫”“与普通配方奶粉的区别就是将其中的蛋白质成分以100%游离氨基酸替代，其他的营养分如碳水化合物、脂肪、维生素、矿物质等都与普通配方奶粉一样”等内容的广告。（中国网）

点评：广告内容与实际情况不符，并使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语，当事人的行为违反了《广告法》第四条、第十七条相关规定。依据《广告法》第五十五条第一款相关规定，2019年11月，宁波市市场监管局杭州湾新区分局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，消除影响，并处罚款20万元。
 

3、 国内食品资讯热闻
 

时光如梭，2019年已经成为过去，在过去的一年里，实施了很多利于行业健康发展的食品及相关标准。据食品伙伴网不完全统计，2019年1208项食品及相关标准正式实施，比2018年的695项增长了73.8%。其中，国家标准190项，地方标准452项，行业标准313项，团体标准251项，其他标准2项。（食品伙伴网）

点评：食品伙伴网在此提醒相关生产企业，仔细研究新老标准的变化，及时按照新标准优化生产加工流程，调整企业质量控制体系，同时对人员做好相关培训，以确保产品质量符合国家标准。进口食品企业，及时向国外贸易方传达我国标准新要求，督促国外生产商加强产品质量安全控制，尽量从源头遏制不合格产品进口；全面了解相关标准要求变化和具体实施期限，及时更新产品检测要求，确保产品符合我国国家标准强制性要求；密切关注国内外食品风险预警信息，加强与当地出入境检验检疫部门的沟通协调，降低进口产品不合格风险。
 

2019年9月，沧县市场监管局、标准起草工作组邀请10余家红枣制品生产企业和相关专家，召开《红枣制品团体标准》草稿研讨会，集中对红枣制品的定义、加工工艺要求等进行讨论并达成共识，初步确立了《红枣制品》团体标准（征求意见稿）。2019年10月，《红枣制品》团体标准（征求意见稿）在全国团体标准信息平台正式发布，公开征求社会意见。2019年12月29日河北省食品工业协会团体标准审定会议召开，《红枣制品》团体标准终于顺利通过专家审定。（河北省市场监督管理局）

点评：《红枣制品》团体标准是国内首个红枣制品团体标准，其审定通过标志着沧县乃至全省红枣制品产业正式进入新的发展阶段。
 

中国将大力加强对进口食品安全的监管。中国海关总署署长倪岳峰16日称，今年将推动实施进口食品“国门守护”行动，确保民众吃得安全，坚决防止非洲猪瘟等重大动植物疫情疫病传入。（中国新闻网）

点评：为保证进口食品安全，中国新修订的食品安全法实施条例专门规定，境外发生食品安全事件可能对中国境内造成影响的，或者在口岸检验检疫过程中发现严重食品安全问题的，出入境检验检疫部门要及时进行风险预警，并采取退货、销毁、禁止进口等措施。根据风险管理需要，还可以对部分食品实行指定口岸进口。
 

春节将至，吃吃喝喝也将隆重“登台”，“代餐”又成了很多人尤其是年轻人假日长胖后减肥的“希望”。代餐产品多以代餐粉、代餐奶昔、代餐粥等形式销售。在某电商平台，科技日报记者搜索到代餐产品的销量动辄数十万。（科技日报）

点评：代餐产品实质就是一种食品，目前没有针对代餐产品相关健康指标的国家标准或规定。代餐市场鱼龙混杂，没有红线束缚，难免会存在粗制滥造、虚假宣传的现象。即便是从正规渠道采购的代餐，长期取代正餐，也可能会导致营养不良，对身体造成损害。
 

2020年1月14日，由江南大学、中国食品安全报社、曲阜师范大学联合主办的“党的十八大以来中国食品安全风险治理研究成果报告会”在北京举行。会上，江南大学等发布了系列食安治理研究报告。（人民网）

点评：党的十八大以来，在党中央坚强领导下，我国食品安全食品安全风险治理体系改革的大格局、大脉络日益清晰，风险治理能力现代化全面推进，治理效能持续提升，主要食用农产品与食品市场供应充足，食品安全保障水平稳中向好，擘画了新征程上食品安全风险治理最为绚烂的篇章。
 

2019年，全国各级农业农村部门扎实抓好农产品质量安全专项整治，强化标准化生产，增加绿色优质农产品供给，农产品质量安全保持稳中向好的发展态势，主要农产品例行监测合格率达到97.4%。（新华网）

点评：2020年农业农村部将在突出风险防范、治理突出问题、推进对标达标、构建现代制度、运用先进技术、用好督导考核等方面强化监管。加大执法力度，把农产品质量安全作为农业综合执法的主要内容开展起来，用好行政处罚手段，对涉嫌犯罪的要坚决移送司法机关追究刑事责任。同时，全面试行食用农产品合格证制度，加快完善农产品追溯制度，加快农产品质量安全信用体系建设。
 

山东制定省级党政领导干部食品安全工作责任清单 【河南出台相同清单】

为进一步落实食品安全党政同责，强化食品安全属地管理责任，近日，山东省制定了《中共山东省委常委会委员食品安全工作责任清单》和《省政府领导班子成员食品安全工作责任清单》并分别印发。（大众日报客户端）

点评：《中共山东省委常委会委员食品安全工作责任清单》强调省委副书记等省委常委会其他委员应当按照职责分工，加强对分管行业或者领域内食品安全相关工作的领导，协助省委书记统筹推进分管行业或者领域内食品安全相关工作，督促指导相关部门依法履行工作职责，及时研究解决分管行业或者领域内食品安全相关工作问题。
 

农夫山泉水源地风波终于尘埃落定。1月12日，武夷山国家公园微信号对“疑似农夫山泉夜毁武夷山国家公园林区”一事回应称，经核查，该取水点不在武夷山国家公园范围内，距离公园边界有50多米。业内人士表示，水源勘探师找水本身就会选择水源保护区边界处等优质水源，而这些水源也是高端瓶装水市场的必争之地。（北京商报）

点评：农夫山泉大面积圈地饮水建厂，凸显了现代水企在解决高昂的物流成本和扩大产能背后的战略考量。目前，农夫山泉在全国水源地的布局，基本可以勾勒出其销售渠道。广东万绿湖水厂基本供应华南市场，湖北丹江口水厂则对应华中市场，而浙江千岛湖则稳固其华东市场，长白山则基本布局华北市场，其他水源地则供当地市场。

 

二、国际热闻
 

据欧盟官方网站消息，在2020年第2周通报中，欧盟食品和饲料类快速预警系统（RASFF）通报中国食品及相关产品有4例。（食品伙伴网）

点评：提醒各出口企业，要严格按照出口国要求进行产品出口，不使用欧盟未授权物质，注意食品中的农药残留，保证食品的安全性，规避出口风险。
 

近日，澳大利亚农业部更新11月份进口食品违规情况，通报我国多批次产品不合格。（食品伙伴网）

点评：提醒各出口企业，要严格按照出口国要求进行产品出口，保证食品的安全性，规避出口风险。
 

1月15日，韩国食品药品安全处（MFDS）发表消息称：2019年，韩国食品药品安全处对458家境外生产企业进行了现场检查，查处66家卫生状况不佳的境外生产企业，对相关企业采取了停止进口的措施。（食品伙伴网）

点评：韩国食品药品安全处对127家中国生产企业进行了现场检查，根据检查结果，对24家企业采取了停止进口的措施。主要违反内容有：▲原料、辅料的卫生状况不佳▲处理食品的机器、器具类的清洗、消毒等卫生管理不到位▲车间从业人员的个人卫生管理不到位▲车间内的防虫、防鼠管理不到位等以食品安全为基本的卫生、安全管理相关的事项。
 

近日，日本厚生劳动省更新输日食品违反日本食品卫生法情况，通报多批次食品及相关产品不合格。（食品伙伴网）

点评：提醒各出口企业，要严格按照出口国要求进行产品出口，保证产品的安全性和合规性，规避出口风险。
 

据欧盟官方公报消息，2020年1月13日，欧盟委员会发布（EU） 2020/16号条例，批准烟酰胺核苷氯化物（nicotinamide riboside chloride）作为新型食品投放市场。（食品伙伴网）

点评：主要修订如下：将烟酰胺核苷氯化物列入实施法规（EU）2017/2470中建立的授权新型食品的清单中。该物质在指令2002/46/EC规定的食品补充剂中的限量为一般成年人每天300 mg，孕妇和哺乳期妇女为每天230mg。含有这种新型食品的食品标签上的名称应为“Nicotinamide riboside chloride。”
 

2、国际食品
 

据《欧盟公报》新发布法规内容：2020年1月13日、14日欧盟分别发布法规  (EU) 2020/18、(EU) 2020/17、(EU) 2020/23：禁止批准更新毒死蜱、甲基毒死蜱、噻虫啉等3类农药的的使用。（食品伙伴网）

点评：食品伙伴网在此提醒与欧盟方面有农产品或食品业务往来的企业或个人：实时关注该类禁令的实施日期并采取相关应对措施，以免因违反欧盟规定而造成不必要的损失。
 

俄罗斯联邦兽医与植物检疫监督局（Rosselkhoznadzor）1月14日消息：在该局与我国海关总署之间协议的基础上，应我国要求，Rosselkhoznadzor颁发指令：宣布自2020年1月13日起暂停从我国进口水产养殖产品。（食品伙伴网）

点评：为保证俄方指令落地执行，我国终止办理如下水产养殖产品的输俄认证服务：鳗鱼、罗非鱼、鲟鱼、鳟鱼、虾类产品以及含有上述水产养殖产品成分的冷冻海鲜混合产品（海鲜鸡尾酒）。
 

据越南凉山省市场监管局信息：2020年1月13号，该局检查人员在对某超市进行安全检查时发现大量按期在售食品存在违规销售问题。（食品伙伴网）

点评：目前所有违规产品均被没收，此案正在进一步侦办中。待查明后，将依法处理。
 

泰国食品药品监督管理局最新公布了2019年12月食品抽检检测不合格信息，发现一起沙门氏菌超标样品。经公布的分析报告结果显示，在冰淇淋样品中检出含有沙门氏菌超标，而根据泰国公共卫生部公告，食品中微生物限量标准为25克食品中不得检出沙门氏菌。（食品伙伴网）

点评：泰国食品药品监督管理局对公众宣布谨慎购买上述食物。目前泰国食品药品监督管理局正在考虑对违法者采取进一步的行动。
 

世界粮农组织日前发布的食品价格指数显示，世界食品价格连续第3个月上涨，植物油价格强势回弹，世界粮农组织食品价格指数创下近5年来的最高值。（经济日报）

点评：世界粮农组织食品价格指数用于追踪日常交易类食物商品的国际价格月度变化情况，2019年全年，该指数比2018年上涨约1.8%，但仍比2011年的最高值低25%。
 

日本科研团队日前通过动物实验证实，作为健康食品受到关注的铜藻确实有助于抑制肥胖和防止血糖值快速上升。（新华网）
 

美媒称，中国的研究人员发现，喝绿茶而不是红茶的人可能会更加长寿，尤其是对男性群体来说。（参考消息网）
 

2020年1月7日，《自然-通讯》（Nature Communications）在线发表了中国科学院分子植物科学卓越创新中心巫永睿研究组和上海交通大学农业与生物学院王文琴研究组合作的题为Long-read sequencing reveals genomic structural variations that underlie creation of quality protein maize 的研究论文。他们通过PacBio三代基因组测序、BSA-seq遗传定位和RNA-seq转录组分析相结合的手段，深入解析了优质蛋白玉米（Quality Protein Maize, QPM）选育的基因组结构变异基础，全面挖掘了潜在的硬质胚乳修饰因子。（中国科学院）
 

1月10日，中国农业品牌目录首批农产品区域公用品牌价值评估和影响力指数发布。这是由中国农产品市场协会组织中国农业大学等单位，选取中国农业品牌目录2019农产品区域公用品牌中的100个品牌开展的公益性价值评估和影响力指数评价，涵盖十大类农产品。（农民日报）