市场监管总局关于《食品生产经营监督检查管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知 【解读】【新旧比对】

为加强和规范对食品生产经营活动的监督检查，提高监管效能，督促食品生产经营者落实主体责任，市场监管总局组织起草了《食品生产经营监督检查管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，反馈截止日期为2020年6月19日。(国家市场监督管理总局)
 

为适应新形势下动物疫病防控工作需求，加强兽用生物制品经营管理，保证兽用生物制品质量，根据《兽药管理条例》，农业农村部起草了《兽用生物制品经营管理办法（修订草案征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。(农业农村部)
 

农业农村部：非洲猪瘟防控强化措施指引 【答记者问】

当前，我国非洲猪瘟防控工作取得了积极成效，但病毒已在我国定殖并形成较大污染面，疫情发生风险依然较高，稍有松懈就可能反弹扩散，必须建立健全常态化防控措施。各地要切实增强打持久战的思想认识，深入贯彻预防为主方针，在落实好现行有效防控措施基础上，着力解决瞒报疫情、调运监管不力等突出问题，全面提高生猪全产业链风险闭环管理水平，重点强化十二项工作措施。（农业农村部）

中华人民共和国农业农村部公告 第281号
《小麦孢囊线虫鉴定和监测技术规程》等95项标准业经专家审定通过，现批准发布为中华人民共和国农业行业标准，自2020年7月1 日起实施。（农业农村部）
 

看到吐！变质鸡腿违法加工点现场曝光，竟流向炸鸡连锁店 【合肥长丰县回应】

据央视新闻，近日，安徽省合肥市的食品监管部门在合肥市长丰县查获了一个制作、出售变质鸡腿的违法加工点。这个加工点的生产场所卫生问题严重，加工现场污水横流，令人作呕。（每日经济新闻）

点评：这些变质的鸡腿流向了合肥市区做炸鸡生意的店铺，威胁着市民特别是孩子的健康。其中部分鸡腿被分装在“百年炸鸡”的包装袋内。“百年炸鸡”是合肥市一家炸鸡连锁店。目前，执法部门正在对相关情况作进一步调查。
 

记者从永兴县“蛋白固体饮料”事件联合调查组获悉，湖南省政府对永兴县“蛋白固体饮料”事件高度重视，责成省市场监管局、郴州市成立联合调查组对该事件进行彻查。调查发现，廖某军夫妇经营的永兴县爱婴坊母婴店涉嫌虚假宣传，将依法从严从重查处。（央视新闻客户端）

点评：根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条规定，当事人永兴县爱婴坊母婴店经营者廖某军已涉嫌构成“对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传”的违法行为。目前，涉事的永兴县爱婴坊母婴店已暂停营业，调查组将进一步深入调查，对有关当事人依法从严从重查处。郴州市纪委市监委牵头对相关职能部门及国家公职人员履职情况进行调查。目前，永兴县已依法依程序免去李建军的县市场监督管理局党组成员、副局长职务，免去曹石顺的市场秩序监督管理股长职务。
 

近日，昆山警方破获一起销售有毒有害食品案，成功捣毁了假药制造窝点，在江苏、河南等地抓获涉案嫌疑人员10名，查获各类假冒减肥药30万粒，涉案总价值2000余万元，该案的主犯曾经是一名大学教授。（荔枝网）

点评：涉案产品为一款叫“皇冠纤维素”的减肥药，经监测，该减肥胶囊主要成分是“西布曲明”。“西布曲明”是一种中枢神经抑制剂，具有兴奋、抑食等作用，由于可能引起血压升高、心率加快、厌食、失眠、肝功能异常等严重后果，对人体存在较大危害，早在2010年，我国就已经明令禁止在任何食品和药品中添加。
 

近日，广东中山西区的梁先生，去一家牛肉火锅店吃饭后，看到恶心的一幕：一只老鼠在切肉砧板上乱窜！（看看新闻）

点评：对于出现老鼠的事情，一位自称是切肉区的负责人邓先生表示，他们每个月固定有请专业公司进行除四害工作，但当向其提出能否查看记录时，对方的表述就非常模糊了。最后，邓先生表示，今后会增加灭鼠的频率。目前，梁先生已将情况投诉至当地食药监部门。
 

近日，广东省韶关市浈江区人民法院审结了一宗和粽子有关的生产、销售有毒、有害食品案。案中的被告人黄某是一家早餐店老板，因制作、出售含有硼砂的粽子而触犯了生产、销售有毒、有害食品罪，被依法判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金5000元。（中国法院网）

点评：硼砂毒性较高，若人体摄入过多，易引起多脏器蓄积性中毒。但因为硼砂加入食品后，具有增加弹性、防腐的作用，能使食品口感更好，所以还是会有部分商家为了增加食物的吸引力而加入硼砂。制售食品的商家，应当不断增强法律意识，严格遵照食品安全标准开展生产经营活动，不得在食品中加入有毒有害的非食品原料，而广大群众在购买食品过程中，也要提高警惕，不要一味追求口感，毕竟健康才是最重要。
 

郭敬明吃糖防晒，吃一颗能防晒12小时？ 

近日，郭敬明在一档节目里分享了自己的护肤经验，称自己常会口服一种防晒糖丸，吃一粒可以防晒12小时，引发了众多网友的热议。（荔枝网）

点评：江苏省中西医结合医院皮肤科副主任中医师栾立云表示，防晒丸通过口服来达到外用的作用，本身起到的作用微乎其微，因为我们在日晒之后会有氧化还原反应，里面主要的成分可能就是维C维E，这些可以阻断氧化还原反应。但是在防晒上可能起不到多大作用，它既不能防止紫外线，又不能吸收紫外线。孕妇、哺乳期的妇女、一些过敏体质的患者，尽量不要服用这些东西。
 

 “鼎丰”料酒王瓶贴装潢被模仿法院判了

5月20日，上海知识产权法院对上诉人柘荣县荣辉太子参酒业有限公司（以下简称荣辉太子参公司）与被上诉人上海鼎丰酿造食品有限公司（以下简称鼎丰公司）、原审被告上海市松江区中山街道松金食品店（以下简称松金食品店）擅自使用知名商品特有装潢纠纷案进行二审宣判，判令荣辉太子参公司、松金食品店停止不正当竞争行为，荣辉太子参公司刊登声明消除影响，并赔偿鼎丰公司经济损失8万元及合理开支2万元，松金食品店对其中的4000元合理开支承担连带赔偿责任。（看看新闻）

点评：上海知产法院审理后认为，被上诉人鼎丰公司提交的证据能够证明其主张保护的“鼎丰”料酒王瓶贴装潢经过较长时间的使用及宣传，已具有区别商品来源的显著特征，可认定为有一定影响的商品装潢。被诉侵权“西源春”料酒王和料酒的瓶贴与被上诉人“鼎丰”料酒王瓶贴系使用在相同商品上，从两者的整体色彩、文字与图案的排列组合、背景底纹的风格等方面来看，在视觉上基本无差别，即使在瓶贴上标注的商标、企业名称等存在不同，但因该商品售价较低，相关公众在购买时一般不会施以很高的注意力加以辨别，在隔离比对的情况下，容易造成混淆与误认，或者误认为上诉人与被上诉人之间具有许可使用、关联企业关系等特定联系。被诉侵权“西源春”料酒王和料酒瓶贴的装潢元素、整体布局和色彩搭配，特别是料酒王瓶贴正面右侧的文字内容和排列，与被上诉人主张保护的瓶贴装潢的一致性，难以让人相信是出于巧合。
 

5月17日，中国副食流通协会正式发布《儿童零食通用要求》团体标准，同时发布《儿童零食市场调查白皮书》。其中，《儿童零食通用要求》团体标准是由今年2月完成上市的休闲食品品牌良品铺子起草，为我国首份专门针对儿童零食制定的标准。（每日经济新闻）

点评：《儿童零食通用要求》团体标准对儿童零食的适用范围、儿童零食的产品分类和技术要求进行了说明，并在技术层面，详细描述了对儿童零食原料、感官、营养成分、理化指标、污染物指标、真菌毒素指标、微生物指标、食品添加剂等方面的要求。此次《儿童零食通用要求》团体标准的出台对于中国儿童零食市场的规范化、标准化发展具有里程碑意义。尤其是在我国积极加强对全民健康政策引导的当下，依靠《儿童零食通用要求》团体标准，更将有效促进我国儿童零食市场健康发展。
 

汉口中山大道一家网红奶茶店推出大杯奶茶，杯身看起来很高，把短很多的吸管插进去，一下却插到底了。撕开杯身的外包装，原来奶茶杯穿了“内增高”，底部有一截都是空的。有市民认为，商家这样的包装有误导消费者之嫌，而商家称在柜台前有提示板，告诉消费者纸杯有隔冷层。（楚天都市报-看楚天）

点评：湖北典恒律师事务所陈亮律师认为，如果在微信点单页面标注了大杯的容量，柜台也有告示牌，则不能说商家欺诈消费者。当然，商家在设计杯身产品时也应考虑消费者的感受，如果这样的设计不被消费者所接受，商家可考虑改进。
 

据国家市场监管总局网站消息，市监总局16日发布《特殊医学用途配方食品产品批准注册清单》，截至2020年5月13日，通过特殊医学用途配方食品注册审批的配方食品有48个。（人民网）

点评：适用于0月龄至12月龄儿童的有29个，包括无乳糖配方6个、乳蛋白部分水解配方5个、乳蛋白深度水解或氨基酸配方3个、早产/低出生体重婴儿配方11个、婴儿营养补充剂3个、氨基酸代谢障碍配方1个；适用于1岁以上人群的有19个，包括全营养配方15个、非全营养配方4个。
 

2020年5月15日，国家卫生健康委员会发布《关于发布脱蛋白乳矿物乳糖粉（乳制品渗透物粉）适用标准（暂行）的公告》，该《标准（暂行）》为我国首个关于“脱蛋白乳矿物乳糖粉”的国家标准。（食品伙伴网）

点评：《标准（暂行）》的发布，填补了我国在“脱蛋白乳矿物乳糖粉”方面标准缺失的空白。同时，由于“脱蛋白乳矿物乳糖粉”主要组成成分为乳糖及乳矿物质，因此可被广泛用于焙烤、饮料等食品行业。“脱蛋白乳矿物乳糖粉”标准的制定，将有效促进该原料使用，增加食品原料的多样性，进而推动我国食品行业的发展。

粮食安全有保障、生猪产能在恢复——农业农村部部长韩长赋“部长通道”答记者问 【两会专题】
“粮食连年丰收，库存比较充裕，口粮绝对安全，饭碗端在手里。”22日，在今年全国两会首场“部长通道”上，农业农村部部长韩长赋就粮食安全问题给出一颗“定心丸”，并就粮食生产形势、生猪生产供应、扶贫产业发展等社会热点话题回答了记者提问。（新华网）
点评：粮食生产任何时候都不能放松。韩长赋介绍，从目前生产调度情况看，今年农业生产形势总体还是很好的。在谈到猪肉价格时，韩长赋表示，党中央、国务院高度重视生猪稳产保供，出台了一系列政策措施。通过努力，一定会确保老百姓的碗里不缺肉。

 

汇总| 17家调味品企业2019年年报：海天味业净利达53.53亿元莲花健康扭亏为盈| 11家肉制品企业2019年年报|18粮油企业2019年年报|9家饮料企业2019年年报

随着各企业年报的陆续发布，食品伙伴网汇总了17家调味品企业2019年年报情况。（食品伙伴网）

点评：从汇总的情况来看，海天味业、加加食品、安记食品、恒顺醋业、中炬高新、颐海国际、天味食品、日辰股份等13家企业净利润同比增长，4家企业净利润同比下降。其中的海天味业净利达53.53亿元，位居首位；莲花健康实现了扭亏为盈。
 

二、国际热闻
 

2020年5月15日，日本厚生省发布药生食监发0515第1号和第2号通知，对进口生食用牡蛎和河豚制定了新的规格标准。该通知自6月1日起开始施行。（食品伙伴网）

点评：通知要求，进口时须由出口国的政府机关出具卫生证明书。没有证书证明文件，不得进口销售和使用。
 

2020年5月20日，澳新食品标准局发布123-20号通知，其中A1202号申请，申请批准转基因玉米DP-Ø23211-2用于食品。（食品伙伴网）
点评：据了解，此次申请由Dow AgroSciences Australia提交，转基因玉米DP-Ø23211-2能耐受除草剂草铵膦，对害虫玉米根虫也有抗性。
 

2020年5月20日，美国疾病预防与控制中心（CDC）发布与活家禽（小鸡和小鸭）有关的沙门氏菌感染调查通知。（食品伙伴网）

点评：美国CDC建议饲养家禽的人，不要让5岁以下的孩子接触活禽。在接触鸡，鸭或其饲养环境中的任何东西后，要彻底洗手。不要在室内饲养家禽。

澳大利亚生虾及其产品的临时进口条件解读
近日，澳大利亚农业、水和环境部发布了《动物生物安全建议书2020-A03》，修改了生虾及其产品的临时进口条件，要求所有在2020年7月1日或之后进口到澳大利亚的生虾必须符合新的条件。食品伙伴网针对本次进口条件的修改与大家分享相关重点信息。（食品伙伴网）
点评：澳大利亚对生虾及其产品的临时进口条件表明了澳大利亚加大了对进口水产品的监管，预计将对我国虾产品出口贸易产生较大影响，请相关出口企业随时关注新规变化，提前做好应对准备，避免贸易损失。另外，食品伙伴网也会关注后续的法规修订动态，给予出口企业及时的提醒和解析。
 

5月20日，据韩媒报道，韩国食品药品安全部发布了《食品等的标示、广告相关法律实施令》部分修改草案。意见征集时间至2020年6月30日。（食品伙伴网）

点评：主要内容为：为了有效地执行食品等的标示、广告业务，将食品药品安全部对进口食品等进口、销售业的行政处罚权限委任给地方食药部门。
 

近日，日本厚生劳动省更新输日食品违反日本食品卫生法情况，通报多批次食品及相关产品不合格，涉及大粒落花生、生鲜杏仁种子和生鲜菜种等。（食品伙伴网）

点评：提醒出口企业，要严格控制食品生产加工工艺，保证食品的合规性和安全性，规避出口产品被扣留的风险。
 

2、国际食品
 

中国宣布对原产于澳大利亚的进口大麦征收反倾销和反补贴税 【澳洲回应】

中国商务部18日宣布，将自5月19日起对原产于澳大利亚的进口大麦征收反倾销税和反补贴税。（中国新闻网）

点评：根据裁定，原产于澳大利亚的进口大麦存在倾销和补贴，中国国内产业受到了实质损害，且倾销和补贴与实质损害之间存在因果关系，故对上述产品征收反倾销税和反补贴税。
 

俄罗斯联邦兽医与植物检疫监督局15日消息：该部发布的No.ФС-НВ-7/14073号指令，宣布自2020年5月15日起，调整我国11家水产企业输俄水产产品范围。（食品伙伴网）

点评：输俄水产产品调整范围主要包括：在企业输俄原有产品范围（新鲜、冷藏及冷冻水产品）基础上新增水产养殖产品如养殖黄花鱼、红花鱼、鲈鱼、罗非鱼、红鲷鱼以及鳗鱼等。
 

俄罗斯联邦海关总署5月18日报道：逾10吨水生生物资源（鱼子酱和扇贝）非法走私中国时在俄滨海边疆区两处边检站被海关查获。（食品伙伴网）

点评：目前不法产品均被扣留，根据案件的情节和程度，相关违法人员将面临最高100万卢布（约合人民币10万元）的罚金或高达7年的监禁处罚。
 

近日，有消息称，欧盟委员会拟在2030年前将化学农药的使用量减半，以阻止传粉昆虫数量的减少。（世界农化网）

点评：这一计划可能会招致主张逐步淘汰化学农药的人士以及认为这样做会导致作物减产的农民的反对。

韩国今后在点一份1.5万韩元炸鸡外卖时，将可以随单点取不超过餐食金额的酒类。由于现行规定不够明确，很多餐饮店不愿在接受外卖订单时附带向顾客配送酒类饮品。此外，新规还将取消烧酒和啤酒瓶上印制的“家庭装”、“大型超市装”分类标签。韩国政府5月19日发布了含以上内容的酒类限制规定修订方案。（韩国中央日报中文网）

点评：该方案对旨在方便税收管理的现行规定做出部分改动，以方便提高酒类产业的竞争力。
 

三、食品科技 
 

不久前，《糖尿病杂志》发表了一篇中国研究团队的论文，该论文调查了2亿多中国人，绘制了首张中国饮食习惯与代谢病地图。这项由中国工程院院士宁光带领上海交通大学附属瑞金医院团队完成的研究，反映了我国各地由于烹饪和口味偏好不同所造成的健康差异，特别是与高血压、糖尿病的关系：热爱油炸烧烤的地区有更多高血压、糖尿病和高体质量指数（也称体重指数）困扰，而爱吃辣的地方糖尿病风险低。（科技日报）
 

5月14日上午，浙江大学生物系统工程与食品科学学院教授、博士生导师沈立荣及其团队发布颠覆靠冰冻保障蜂王浆质量与生物活性的新成果——蜂王浆活性蛋白产业化超滤膜分离技术和采用单克隆抗体的快速检测技术。（中国食品报网）
 

近日，英国巴斯大学的一项新研究显示，区块链将成为消费者的朋友，保护他们免受食品污染、欺诈、非法来源的损害。“区块链技术很可能像现在的条形码和二维码一样，为产品的可见性和可追溯性提供更多的功能，帮助消费者做出明智的购买选择。”该研究负责人、巴斯大学管理学院研究员迈克尔·罗杰森表示。（中国科学报）
 

高糖度番茄酸甜可口，风味浓郁。17日，记者从北京市农林科学院蔬菜中心刘明池团队获悉，该中心节水优质课题组在通州基地连栋温室，示范展示了其基于限根槽培系统、调亏灌溉和营养液调控3项关键技术建立的“高糖度番茄模式”。利用该模式种植的3个品种的可溶性糖含量均达到8%—9%，对照普通栽培品种5%—5.5%的可溶性糖含量，提高了60%左右。（科技日报）