咸阳市农业农村局
咸阳市市场监督管理局
关于全面推行食用农产品承诺达标合格证制度“亮证”行动的通告
为了构建食用农产品“从农田到餐桌”全程质量安全可追溯体系，推动食用农产品产地准出与市场准入机制有效衔接，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规规定，现就在全市范围内推行承诺达标合格证“亮证行动”相关事项通告如下：
一、出证查证范围
出证主体：食用农产品生产企业、农民专业合作社、从事农产品收购的单位或个人。鼓励和支持家庭农场、种养大户、小散种养户等农户销售农产品时开具承诺达标合格证。
查证主体：食用农产品集中交易市场、市场销售者及食用农产品生产加工企业、销售农产品的网络平台等。
二、实施产品范围
蔬菜（含人工种植的食用菌）、水果、畜禽、禽蛋、养殖水产品五大类食用农产品。
三、食用农产品承诺达标合格证出具
食用农产品生产主体可通过入网各级农产品质量安全监管（追溯）平台系统，借助终端设备自行打印农产品承诺达标合格证，也可通过各县市区农产品质量安全监管机构获取纸质承诺达标合格证。
从事农产品收购的单位和个人对其收购的食用农产品进行混装或者分装后销售的，应当依据收取保存的承诺达标合格证或其他质量合格证明，并根据收购后的自我质量安全控制或检测结果等，批批开具承诺达标合格证。
生猪（牛、羊、家禽）在定点（集中）屠宰企业屠宰后，获得的检疫合格证明、肉类检验合格证明等证明文件，可以视为食用农产品承诺达标合格证。
四、食用农产品承诺达标合格证查验留存和展示
食用农产品集中交易市场、市场销售者及食用农产品生产加工企业。销售农产品的网络平台等市场经营主体要严格落实进货查验制度，查验食用农产品承诺达标合格证或者其他质量合格证明。
各类生产经营主体出具的承诺达标合格证或其他质量证明，通过拍照留存原件或者复印件等方式保存至少两年。
鼓励食用农产品销售者在摊位（柜台）明显位置主动展示承诺达标合格证：鼓励入驻网络平台销售食用农产品生产经营者在首页或产品销售页面显著位置展示承诺达标合格证。
食用农产品集中交易市场对无法提供进货凭证的禁止入场销售（食用农产品集中交易市场对声称销售自产食用农产品的，应当查验自产食用农产品的承诺达标合格证或者查验并留存销售者身份证号码、联系方式、住所以及食用农产品名称、数量、入场日期等信息）；对无法提供承诺达标合格证等产品质量合格凭证的食用农产品，须进行抽样检验或者快速检测，检测结果合格的方可进入市场销售。
五、有关法律责任
农产品生产企业、农民专业合作社未按规定出具食用农产品承诺达标合格证，从事农产品收购的单位或者个人未按规定出具、收取、保存承诺达标合格证或者其他合格证明。将按照《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十三条有关规定对其进行行政处罚。食用农产品集中交易市场、市场销售者及食用农产品生产加工企业、销售农产品的网络平台等市场经营主体，拒不执行进货查验制度的，将严格按照《中华人民共和国食品安全法》《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》等法律法规查处。
特此通告。
咸阳市农业农村局 咸阳市市场监督管理局
2023年12月29日
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